欢迎大家参加由农业农村部、畜牧兽医局、全国畜牧总站、中国老区建设促进会、河北省农业厅、张家口人民政府、农业日报社共同主办，中共阳原县委、阳原县人民政府承办，张家口宸鹏佳禾农业开发有限公司协办的全国驴产业发展座谈会暨阳原县驴产业发展促进会。

　　同时，参加会议的还有来自全国各地驴产业及相关行业的专家、学者、企业界人士，来自中央、省、市县的新闻媒体同行们，以及阳原县各乡镇和扶贫开发领导小组、相关成员单位的负责同志，全县重点养驴企业合作社的同志们。让我们以热烈的掌声欢迎各位领导和嘉宾的到来。

　　今天离全面完成脱贫攻坚任务还有789天。全国脱贫攻坚已进入啃硬骨头攻坚拔寨的攻坚阶段。这个时候我们召开座谈会，正是为打赢脱贫攻坚战和同步实施乡村攻坚战略，融合智慧、贡献力量。

　　本次会议既是发展特色产业、助力脱贫攻坚的研讨会，也是一次学习交流、现场调研观摩会。选择在阳原县召开，是因为阳原作为国家级贫困县，在地瘠民贫的不利条件下，深入学习领会、贯彻落实中央精神，发挥本地优势打造发挥驴产业，他们的经验可学可借鉴。

　　上午大家参观了养驴场和良种繁殖育种中心，对阳原县养殖精准到户、龙头企业与养殖合作社发展情况、带动贫困户利益联接机制等多个环节做法有了直观了解；下午我们将从实践与理论相结合，共同研讨全国驴产业发展的相关问题，研究解决驴产业发展带动脱贫攻坚过程中存在问题的解决办法和措施，进而推动发展。 同时我们也希望各位领导专家为阳原县驴产业如何进一步转型升级，更好带动贫困户脱贫致富建言献策。

　　首先进行第一项会议议程，请阳原县委书记孙海东同志介绍阳原县发展驴产业带动农民脱贫致富的经验做法，掌声欢迎。

　　今天这里高朋满座、精英荟萃。大家欢聚一堂，一块儿参加这次全国驴产业发展座谈会暨阳原县驴产业发展推进会。这次产业盛会是深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发重要论述的一次生动实践，也是构建全国驴产业战略生态圈的一次高层次探索，为我县驴产业向更高层次发展、助力脱贫攻坚开启了一扇崭新的窗口。在此，我代表中共阳原县委、阳原县人民政府和全县28万人民，向莅临大会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！

　　非常高兴在这里与大家一块儿分享“养驴之道”，探索“脱贫之策”。阳原县位于河北省西北部，桑干河横贯全境，这里是东方人类的故乡。贫困面大、贫困程度深是我们最真实的写照。让古老文化辉映下的贫瘠大地尽快摆脱贫困，既是落实习近平总书记和党中央脱贫攻坚重大战略部署的政治任务，也是带领一方贫困群众脱贫奔小康的时代使命。之所以选择驴产业承载老百姓脱贫致富的希望，我们主要源于四个方面的考量。一是根植于深厚的历史底蕴。阳原县的养驴历史最早可追溯到两汉时期，上世纪60年代被国家确定为军骡繁殖基地，在长期的养殖、繁育过程中，具备了深厚的历史文化基础和广泛的群众基础。二是立足于独特的资源禀赋。阳原南北环山，气候适宜，水草充足，全县饲草作物种植面积6万亩，谷黍种植面积20万亩，饲料秸秆产量丰富。“阳原驴”品种优良，具有易饲养、疾病少、肉质好、产胶率高等特点，被列入《中国畜禽优良目录》，已获得了国家地理标志认定。三是契合了迫切的现实需要。发展驴产业，一方面市场竞争力强，产业发展周期持久，能够带动贫困户持续增收；另一方面能够引导扩大杂粮和牧草种植面积，有助于推进农业结构调整。四是得益于各级的大力支持。农业农村部印发的《关于大力实施乡村振兴战略加快推进农业转型升级的意见》，要求加强包括驴在内的特色农产品优势区建设。国务院扶贫办成立了养驴扶贫工作组，推动养驴产业扶贫精准化、持久化。养驴扶贫已进入国家顶层设计视野。河北省农业厅将“阳原驴”养殖项目列为重点支持项目。农民日报社在注入科技创新元素、协调专家指导、品牌推介宣传等方面给予了长期的帮扶和支持。市委回建书记亲自帮助谋划我县的驴产业发展，各级各类企业、院校、金融机构也给予了大力支持。基于这些资源和政策优势，我们由此坚定了发展驴产业的信心和决心。

　　认准了这个产业发展方向，我们就实打实地干。县委、县政府在外出考察和深入调研的基础上，确立了全县驴产业的发展定位：就是在全市养殖产业整体布局中，错位发展，突出特色，建成全市重要的奥运驴肉制品供应基地、京津冀地区肉驴养殖产业强县和京西北地区规模最大的养驴基地，在全国叫响“阳原驴”品牌。我们明确了驴产业的发展思路：就是以培育和引进龙头企业为支撑，构建保种育种、规模繁育、生产标准、统购统销四个核心要素，采取繁育为主、育肥为辅、长短结合、以短养长的策略，通过政策扶持、科技创新、金融支持、利益联结的办法，推进政府、企业、农户之间的资源整合和良性互动，实现产业持续健康发展、贫困群众稳定增收脱贫。我们具体规划三步走：第一步试点先行、龙头带动；第二步扩大规模、延伸链条；第三步全面开发、融合发展。目前，我们初步规划建设3个万头驴基地、5个千头驴基地、8个百头驴基地。培育壮大了旺地牧业养殖示范基地，引进了宸鹏佳禾、张家口建投、圣康投资、天厦牧业等6家养殖企业。仅一年时间，全县肉驴饲养量就达到了2万头，吸纳扶贫资金3347.96万元，覆盖70个村、7986户贫困户、13892名贫困人口。全县肉驴标准化规模养殖实现了零的突破，驴产业呈现出了井喷式发展的良好势头。拼多多补单操作以及注意事项

　　我们推进驴产业助力脱贫攻坚的主要做法是：一是高位推动。我们成立了由县委书记任组长的全县驴产业推进工作领导小组，由县政协主席担任常务副组长，在县农牧局设立推进办，各乡镇都成立了相应的推进机构，全县以最高规格、最强力量推进驴产业发展。二是重点扶持。县委、县政府出台了《阳原县肉驴养殖产业发展总体框架及指南》《阳原县养驴产业推进方案》《阳原县关于养驴产业发展的扶持办法》《阳原县养驴产业发展实施细则》，在产业规划、龙头企业发展、圈舍补贴、购驴补贴、养殖保险、利益联结等方面进行了明确。启动了良种繁育中心建设，政府与企业联合科研，建成后每年可以生产10万支良种驴细管冻精，企业以低于市场价格提供配种和技术服务，为全县驴产业良种化打下坚实基础。我们还专门请保险公司定制了特种养殖保险，并自筹240万元保费，强化了风险防范，为活体驴抵押贷款奠定了基础。一系列优惠政策和配套措施的实施，为驴产业栽起了“梧桐树”，撑起了“保护伞”。三是共享发展。我县积极探索产业与贫困户的利益联结机制，扩大产业覆盖面，带动贫困群众参与产业发展、共享增值收益。首先，最大化发挥扶贫资金效益，扩大贫困人口受益面。一是“农户的驴公司养”，集中代养分股金。采取“龙头企业+合作社+农户”三方合作模式，养驴专业合作社以贫困户的入户资金统筹购驴，或者委托企业代购，投入到龙头企业集中代养、建档管理。企业实行自主经营，合作社参与监督管理，年终给予保本分红。合作社与企业签订为期5年的协议，运营后企业每年给予贫困户不低于入股本金10%分红，实现“肉驴托管、农户分红、稳定脱贫”。比如，东井集镇的旺地牧业公司将全镇26个村的4570户贫困户全部纳入扶贫带动范围，户均增收500至1000元。二是“公司的驴农户养”，分散领养赚酬金。对于地处偏远、不方便到企业务工、家中有闲置圈舍和场地的农户，可以从企业领养怀孕3-4个月的母驴，待母驴产下小驴3个月（断奶）后，企业收回母驴和小驴。农户喂养周期为1年，其间企业提供草料和防疫等技术服务，收回后支付农户劳务费3000元（企业可根据母驴体重的增减进行适当浮动）。金佑牧业正在推广此种模式。三是“集体建厂企业租”，资产收益领红金。推行“村集体+龙头企业+合作社+农户”四级联动模式，村集体利用扶贫整合资金建设厂房、圈舍等基础设施，养驴企业租赁使用，每年支付租金为群众分红。比如，天厦牧业公司租赁东城镇千家营村场地，村委会每年可收入租金18万元为群众分红，实现“企业发展、集体增收、农户受益、稳定脱贫”。其次，充分开发贫困人口人力资源，激活内生动力。企业提供长期就业岗位，优先雇佣有劳动能力的贫困户。贫困户实现就近上岗就业，稳定增加收入。比如，旺地牧业雇佣的建档立卡贫困户，年工资收入最多的可以达到2.6万元，实现“一人就业，全家脱贫”。再次，发展绿色循环农业，拓宽增收渠道。在发展驴产业过程中，积极推行绿色循环发展理念，企业通过流转贫困户土地、收购农作物秸秆、推广驴粪还田等方式，给农户带来额外收入，提升农田经济效益，助推产业结构转型。比如，辛堡乡的农华牧业已流转农户土地440亩，流转期12年，可增加农户收入290万元。旺地牧业对东井集镇1670户种地贫困户的玉米、谷子秸秆全部收购，玉米秸秆亩均收入80元，谷子秸秆亩均收入160元，农户不仅变废为宝赚了钱，还杜绝了秸秆焚烧的隐患。

　　实践证明，阳原驴产业扶贫模式，确确实实发挥了扶贫资金的最大效益，有效增强了贫困群众的自我发展能力。驴产业已成为我县最稳定、最持续的一个特色扶贫产业。但是我们也深知，仅靠养殖环节，并不能形成可持续的发展业态，对脱贫攻坚的助推作用也会后继乏力。只有全力推进三次产业融合，才能真正解决“三年后”的问题。下一步，我们将致力促进驴产业转型升级、助力贫困县脱贫攻坚，进一步壮大养殖规模，延伸产业链条，提高产业附加值，全力推动一二三产融合发展。我们计划2019年全县驴饲养量达到3万头，力争到2025年发展到10万头。同时，全力推进驴奶、驴食品、驴胎盘、驴奶粉、驴骨头、驴皮六大加工厂建设，发展驴主题公园、驴肉美食园、文化体验园和实景博物馆等特色文化产业，加快形成养殖、加工、销售、旅游、休闲一体化产业发展格局。我们完全有信心、有决心，以顽强的毅力、务实的作风、科学的精神，集中力量主攻驴产业，打造产业扶贫新支撑，带领全县人民“骑着毛驴奔小康”。

　　产业扶贫在脱贫攻坚当中是最关键、最重要，也是最基础的，只有产业扶贫做好了，脱贫攻坚任务才可能完成，完成了以后才可能保持持久，贫困户才可能真正地脱贫。阳原县的经验是打造全产业链，在发展养殖的事业当中，就把产前、产中、产后、包括加工一二三产业打通来考虑，非常有价值。

　　任何一个产业的发展，需要处理好各个环节的利益关系，政府起什么作用、企业起什么作用，通过企业去和合作社联系，通过合作社把贫困户连接起来。这是保障各方都有利，然后精准扶贫的关键。所以阳原的经验，看来能够取得今天这样的成效，与他们三条宝贵的经验分不开。感谢孙书记的经验介绍。

　　听了孙书记的经验介绍，是政府怎么做的，关键要落地。上午我们也看了一些企业，我们看了，还要听他们说怎么做的。下面进入会议第二个进程，请企业和养殖户代表发言。首先请山东东阿集团副总裁王中诚同志发言。

　　尊敬的马总师、尊敬的回书记及各位领导，我跟各位领导就东阿阿胶为何养驴、做了哪些工作以及对阳原县养驴产业发展做出哪些贡献汇报一下。

　　大家都知道东阿阿胶是阿胶的故乡和产地，这几年随着农村净化水平提高，毛驴存栏量下降，到2016年还有400多万头，东阿阿胶一家一年驴皮用量是120万头，加上全国50多家阿胶厂可以说驴皮越来越紧张。2003年我们在山东建第一个驴养殖基地到现在有20多个。目前的形势，毛驴局部地区存栏量上升，总量还是下降的。因为随着人们生活保健水平的提高，需求量越来越大，这就面临一个困境。在没有企业或者政府支持养驴的话，可能阿胶原料供应有一天会断粮。所以说我们公司从2003年开始就涉足于毛驴养殖业，经过这十几年的探索，基本上走出了养驴一套比较完整的模式。

　　从毛驴养殖开始，我们探讨如何能够实现让养殖户增收这个理念。虽然说从开始首先从理论上突破，我们提出把毛驴当药材养，毛驴循环开发，从理论理念上指导毛驴产业健康发展。因为驴皮就是一种药材，所以说要善待毛驴，把毛驴当药材养，给养驴的功能起到指导作用。理论提出之后，我们就在东阿建立了首个万头毛驴养殖繁殖基地，同时成立首个毛驴研究院，和中国农大、青岛农大和国外一些机构成立专门研究毛驴的机构。

　　这几年我们首先对毛驴基因进行测序，对驴的开发做了一些模式，现在冻干驴奶粉成熟工艺以及鲜奶都在我们当地上市。同时，我们还对驴的繁育技术、饲料、饲粮等进行一系列研究。因为毛驴不同生长阶段，比如怀孕母驴、驴驹、育成驴这些都没有标准规范，经过我们这几年的探索已经建立了比较完整的标准，我们现在冻精吸管用于毛驴的繁育已经做到90%以上的怀孕率，这个指标还是比较高的。过去本交，就是一头驴一年就是50头，现在用我们首创的冻精吸管技术，一年一个种公驴能够提供一千头母驴配种，所以说这个效益还是比较好的。这对我们当地优良驴种东阿毛驴的繁育有很好的疗效。

　　再一个，我们对驴产品系列开发也做了大量研究，包括刚才提的驴胎盘。我们和日本大学研究，因为他们的马胎盘在世界都是高档产品。我们驴胎盘工艺已经成熟，一个驴胎盘开发的胎盘精作为化妆品的增值接近达到人民币一万块钱。一头驴一天产奶大约一公斤，一头驴产奶周期从三个月到九个多月，这段时间先为当地先驴奶有的四十多块钱、有的六十多块钱。新鲜驴奶冻干之后250克卖到90多块钱。所以说养驴，驴奶、驴血都在进行开发，不杀一头驴也能不断提供增值。

　　这几年，我们还把驴肉深加工作为研究项目，现在已经开发成功了驴肉火锅、驴肉包子、风干驴肉等熟食加工品。只要卖生驴肉，一头驴大约五六千块钱，如果开发火锅是一万块钱，驴肉包子一万二、风干驴肉一万五，大大提高养驴效益。我们在驴粪处理也做出探讨，公司利用一二三产融合的模式，特别是二产比较强，产品销售效益不错，我们就反哺一产。

　　我们建立首个毛驴博物馆，还把万头毛驴基地、阿胶世界阿胶博物馆连成三产旅游基地，也是国家4A级景区，我们还有一个电视城，所以说现在整个一二三产融合发展，也是我们山东省新型转换的样板了。刚才听了孙书记的汇报，咱们也是设计一步到位，也是三产融合，这很好。

　　下面我就想表个态，作为全国阿胶龙头企业、养驴龙头企业，东阿阿胶通过十几年的积累，在毛驴的繁育、电商代运营之淘宝如何放单的饲养、防病和产品深加工等等一系列的模式，我们原以为阳原县驴产业发展尽我们微薄之力，各个方面我们还要进行对接，只要有需求，我们能办到的，我们就会提供全力支持。

　　王总，我知道你是第二次来到阳原，王总的表态，我想阳原的养驴户一定很高兴。因为你们是驴皮需求最大用户，所以你们有需求，养驴的人才有劲头。你们收的高，养驴的价钱就会好、效益就会好，所以他们听了一定很高兴，感谢王总。

　　尊敬各位领导、专家学者们大家好。我是李建兵，现任张家口旺地牧业有限公司总经理，今天非常荣幸能站在这里，与各位领导、专家、业界朋友共谋养驴发展大计，工商脱贫致富良策。

　　张家口旺地牧业有限公司成立于2013年9月，是一家专门从事阳原驴保种繁育和肉驴养殖的股份制民营企业，公司自成立以来，不断扩充产业规模，加快转型升级步伐。尤其是通过发挥龙头带动作用，与贫困户结成了稳固利益联结机制，在助推全县养驴产业发展壮大，带动贫困群众脱贫致富上，率先趟出一条新路子。

　　目前，公司拥有总资产2139万元，管理、技术、生产人员23名，驴舍、储料苦、晾晒场、生活、办公设施总面积1万平方米，阳原驴种群规模达2100头，其中保种母驴、繁育母驴和优种公驴523头，累计出栏肉驴1100余头，繁育阳原县驴驹100余头，实现销售收入1900万元。肉驴畅销北京、山东等地。

　　当初之所以要在阳原县建厂养驴，一方面是看好它的前景和优势，驴全身上下都是宝，驴肉非常好吃，这是大家公认的。驴皮还可以熬成阿胶，补血养颜。驴蹄子也可以当做肥料来氧化，血和奶更是宝贝，可以治疗痛风和肺病。目前市场上对驴制品需求越来越大，价格也是水涨船高，肯定会吸引很多人来养殖。另一方面，阳原县这个地方具有养驴的优势和传统，无论是气侯条件、地理位置还是饲草来源，群众基础，都比较适合养驴。尤其是阳原县作为深度贫困县，几乎没有像样的脱贫产业，老百姓增收渠道窄，渴望通过一种新兴产业来发家致富。为了发展阳原的养驴扶贫产业，市委回书记亲自谋划推动，县里出台专门优惠政策，镇里也是全力支持，提供服务，极大调动了我们参与的积极性。

　　我们大力开发扶贫企业就业岗位，贫困群众在厂区就业，组建饲料、环卫团队，优先雇佣有劳动能力贫困户，经过培训上岗让农民变为产业工人。目前在公司打工12名饲养员和农民工全是建档贫困户，年工资达到一人两万六，实现一人就业全家扶贫。五年来我们累计收购秸秆400吨，为农户增收500多万元。近年来养驴还累积400多万斤，改良盐碱地一千多亩，二百多户受益。流转土地收租金，公司流转土地278亩，惠及贫困户57户。

　　回顾往昔，感触颇深。一个企业发展壮大，自身开拓很重要，但更重要的是党和政府政策支持，拼多多补单操作以及注意事项离不开让企业发挥无限潜能脱贫攻坚大舞台，企业发展只有与党和家事业融为一体，与群众同呼吸共命运，去激发农民的动力才能越走越远。下一步我们将以本次会议为契机，用足用好党和政府优惠政策，负重加压砥砺前行，持续优化场地和设施功能建设，加大科学饲养技术研发投入，推进驴奶、驴肉文化衍生品开发，不断维护好实现好贫困群众的利益。经过五年奋斗，实现阳原驴保种存栏一万头，年产驴八千头，出栏一千头，我们努力打造京津冀地区养驴强县，让小毛驴成为扶贫大产业，在助力扶贫攻坚事业中建新功立大业。

　　旺地牧业有限公司是两个万头驴产业之一，上午我们第一个参观点就是哪儿。他们在脱贫攻坚当中处理与贫困户的关系，用五个方面的收入给贫困户。托管驴分股金，农民的驴给企业养，前三年有股金10%的收入，三年之后驴收入是四六分成，40%给了贫困户。二是贫困户的劳动力在养殖厂就业，挣工资。三是农民的地流转给他们以后有收入。四是农民要种地就要买肥料，他们把驴粪免费给了贫困户，相当于减少支出，等于增加收入。他们从农民那儿流转土地就要给流转金，增加农民收入，或者是减少支出，从而扶持贫困户发展。他们经验很可贵！

　　我是明佳，阳原县金佑牧业养殖有限公司总经理。公司主要从事阳原驴的养殖、育种、肉奶的加工。我父亲自幼传承了祖辈养驴技术，是县里远近闻名养驴能手。早些年又在县里学了科学养驴的技术，从小父亲传授我大量养驴经验和专业技术。祖辈的经验加上科学的养殖技术结合，使我在驴养殖和育种方面有了独到的见解，进一步提高肉驴养殖技术，使得驴受孕率提升达到95%以上，幼驴成活率达99%以上。

　　我们公司成立于2017年，位于高墙乡太师梁村东南，占地面积70多亩，注册资金500万元。公司目前建有驴舍11排，圈舍面积5000平米，厂内有驴500多头，目前还有50亩土地可行扩建。公司建立了严格生产管理制度，包括饲料的配比、养殖场管理、选配及繁殖、卫生及防疫、粪便及废弃物处理，完善技术操作规程，确保符合技术标准，建立健全档案管理制度、完善生产记录，确保公司科学合理进行。

　　未来计划扩建驴舍，养殖规模达到存栏1000头。专业养殖技术和对养驴事业的热爱执着是我公司养驴最大诀窍，我们在原有阳原驴基础上经过反复筛选育种，形成了受孕率成活率更高的新阳原驴，该驴种对环境适应性强，体格健壮，利于北方环境。公司从成立最初就将公司发展和农村脱贫致富有效地结合作为企业的发展理念，这也是我们80后年轻人的人生态度和肩负的社会责任。通过不断尝试和探索，终于摸索出了利益联结机制，助力脱贫攻坚。

　　一是公司+合作社+农户的模式，贫困户成立养殖专业合作社，以扶贫入户资金入股公司，公司负责驴的养殖销售，实行自主经营、自负盈亏，无论公司盈亏与否，每年按不低于贫困户入股资金额的10%为合作社进行分红，合作社为贫困户进行分红。合作社直接与公司对接，并参与公司生产经营活动。二是分散领养模式；根据贫困户公司意向，贫困户把公司受孕母驴领养到农户家中，按照公司要求进行科学饲养，产下小驴三个月大之后回收，时间为一年。公司负责提供防疫和养殖技术服务。每头母驴劳务费以三千元为标准，并根据母驴体重增减上下浮动，贫困户优先领养。三公司代养模式；由贫困户成立的养殖专业合作社购买符合公司要求的种驴、母驴、肉驴，然后投放到公司养殖基地进行饲养，公司与合作社协商管理费用，在收益中扣除，剩余利润为合作社收益，对入股贫困户进行分红。

　　通过一年来努力，公司从无到有从小到大，用一年多的时间存栏量从100多头到目前的500多头。能发展得如此迅速，说实话，我也始料未及。这都是得益于国家对于农村发展脱贫致富的好政策，得益于县委县政府和乡党委政府对于扶贫产业发展的大力支持。得益于公司能积极投身脱贫攻坚事业的选择。目前公司共带动贫困户110户202人，其中牛家坊村72户143人，太师梁村38户59人，户匀实现纯收入增长600多元。我相信万事开头难，有国家的好政策和县委县政府帮助支持，在社会各界朋友的帮助支持下，我公司也会努力吸纳和帮助更多贫困户参与进来，实现共同发展脱贫致富。我公司也将一如既往不断进取、不断创新，继续加大投入扩大经营范围，延长阳原驴产业链条，在目前阳原驴养殖育种肉奶初期加工的基础上，与多方建立合作，进行产品深层次和细加工，开发以阳原驴文化为主题的餐饮业和旅游业等更多阳原驴系列产品，创出一条农村产业发展和致富的创新路。在复杂的市场中站稳脚跟，闯出自己的品牌，闯出自己的新天地。同时集社会效益和经济效益于一身，为带动县乡经济发展脱贫致富添砖加瓦。在过程中，更是离不开在座各位领导和社会各界朋友的帮助支持。

　　金佑牧业是养殖大户，养殖大户带小户，也有一些可学习的经验，他们也充满了责任感、使命感，带动贫困户的效果也十分明显。我的理解是先富帮后富，感谢你为中国脱贫事业所做出的贡献。

　　以上是三位企业界同志的经验分享，下面进入大会第三个议程，我们听听专家们的建言献策。首先请中国农业大学副校长张建华同志发言。

　　尊敬的回建书记、各位专家、各位领导、各位来宾，大家下午好！非常高兴也非常荣幸能够受邀参加由农业农村部畜牧总局、国务院扶贫开发领导小组办公室、农业农村部全国畜牧总站、农民日报社举办的全国养驴产业发展座谈会。在此，我谨代表中国农业大学对座谈会的召开表示热烈的祝贺，对长期致力于驴产业发展的各界人士致以崇高的敬意。

　　小毛驴成就大产业，驴全身都是宝，天上龙肉地下驴肉。驴肉被称为肉中极品，驴皮具有很高医药价值，是制作国药瑰宝阿胶主要原料。驴奶具有清肺功能，对多种疾病有辅助治疗作用。驴肝、驴肺等也具有较高营养价值。我国是世界上养驴最多的国家，驴的种殖资源丰富，驴产业在扶贫攻坚乡村振兴中也发挥重要作用。

　　我国正处于打赢脱贫攻坚战，决胜建成小康社会关键时期，全县在脱贫新时代背景下的新型养驴模式，许多地方形成好的经验，毛驴扶贫让当地群众脱贫，向着致富方向发展，产生极高社会生产效益。今年农业农村部印发《关于大力实施乡村振兴战略，加快推进农业转型升级意见》，支持包括养驴业在内特色产业发展，进一步贯彻落实乡村振兴战略和扶贫攻坚战略。

　　历经百年世纪风雨，中国农业大学已经发展成一所以农学、生命科学、农业工程和食品科学为特色和优势研究性大学。拥有一支实力雄厚结构合理教师队伍，围绕人类营养与健康，以国家农业科技重大需求和国际学术前沿为导向，开展高水平科学研究、社会服务和文化传承与创新。

　　驴产业技术相关研究一直是我校优势学科，涌现出了以我们曾志民教授为代表国内外一大批有影响力专家教授，先后承担国家行业科研专项马驴产业研究示范项目，主持地方马驴种殖资源等项目。他们从驴产业生产技术标准、专门化品系、繁殖技术、饲养标准、疾病防控等多方面入手。完善建立我国驴产业技术标准体系，建设国家现代驴产业示范园区集中示范，进而带动全国驴产业快速发展，积极引导我国驴产业向标准化、现代化的方向发展。

　　驴价值的综合开发与利用，对产业链发展与驴资源保护有重要意义，在此，我代表中国农业大学表态：在农村农村部的领导下，学校愿意和阳原县人民政府和社会各界有志之士深入探索驴产品发展新路子。最后祝本次会议圆满成功，谢谢大家。

　　张校长做了很简短也很管用的发言，中国农业大学是我们中国农业最高学府，驴产业研究也是在行业中处于前沿。有他们的支持，我想中国驴产业，特别是阳原县的驴产业在科技方面就有了很好的支撑。我们也感谢张建华校长所做的表态，我想这个表态不是简单一句话，后面有很多很多的工作，所以我们感谢张校长，这个表态是不容易的。

　　我们河北省养驴团队现在主要集中在两个方面，一是研究我们国家驴分类和种源起源问题。另外就是研究我们国家驴功能基因的问题，最近在驴的基因研究上有一个发现，这个发现和一个国外同仁几乎是同时的。我们发现了也看到国外有类似文章出现，但是不影响我们应用。我们最近发现了一个基因由C突变成T，我们重复验证560头驴，有两头驴不是这个突变，其它的黑驴都是这个位置的突变。这说明什么？这个黑驴就给我们提供了一个依据，可以加快黑色毛色驴的培育进展。另外我们还发现一个问题，我们国家的棕色驴的毛色也是有一个基因位点控制，这个位点遗传特征是什么？是阴性遗传。所以我们可以看到棕色的驴是很少的。

　　另外我们在生产和驴的育种研究比较多，阳原县的旺地牧业我们是很早就合作了，最早可以追溯到2010年，在阳原驴的品种调研、品种特性做了很多工作。阳原的地方标准、河北省地方标准，是我们学院和旺地合作完成的。目前我们准备和旺地把河北省保种厂建设下来。我们出了两本科普性的书，是中国科技出版社的邀请完成的，不是我们自己花钱完成的。今年我们还会出一本图解养驴技术，需要很多的图片说明养驴的过程，品种的选育、怎么样饲喂、怎么样饮水等等，任务比较大，现在在考虑怎么做。

　　首先谈一下对阳原驴产业的认识，对这个产业我是肯定的，我从专业的角度来说，从畜牧业发展来说它是可持续发展的产业。从政府的扶贫角度来说，这个扶贫是一个精准的定位。为什么？我觉得从专业角度来说有几个方面原因：一，大家都知道驴病少、适应性强，在阳原养它的适应性更好。这样的话，我们养起来就好养。另外，阳原人民养阳原驴，阳原驴在我们这个地方经过很多年培育起来的，我们的农民多多少少都有养驴的经验，和其他物种相比可能要有大的资金投入培训，阳原驴不用。再就是阳原的地理条件，有丰富的饲草资源，驴肉好吃，驴吃上阳原地区的草驴肉品质更好，可以节省养驴的成本。阳原驴是草食动物，不和人争粮食，这也是我国畜牧业发展的方向，所以阳原政府选择这个项目扶贫是一个很好项目。我们都养阳原驴，这个品种就保护了它的多样性，我们为祖孙后代留下既有提高生活水平质量的基础。

　　二，阳原驴怎么发展？和养猪、养鸡的思路一样吗？不一样。为什么？从驴产品可以看出，驴奶、驴皮、驴肉都是绿色高档营养补品，这个行业如果要发展必须走高端市场。如果不走高端市场，可能就影响我们脱贫发展的步伐。所以我认为这个产业一定要走高端市场，提高驴产业附加值，增加农民收入。

　　结合上午的考察谈一谈对阳原驴产业发展的看法，大家都知道一句俗话“巧妇难为无米之炊”，如果没有了阳原驴还怎么发展阳原驴产业。现在旺地在政府支持下已经开始做这个工作了，但是是不是能够达到我们的要求？我觉得还不能。为什么？因为把这个当成一个产业，我们保种还要保好，省级保种厂拿下，下一步积极报国家级保种厂，把这个种牢牢保好，这是阳原驴发展的基础。再就是，我们有了保种厂，还要让它有效益，所以说在保好种的基础上必须加强驴的选育。传统的驴没有经过严格选育，生产水平很低。现在我们对驴要求的是肉和奶，所以从原来医用型驴的品种品系要往肉、奶兼用和肉、皮兼用的两个方向来培育。培育这样优质的驴给到老百姓，老百姓才能有更大的收益。我们不能保持原有水平，我们要有提高。

　　从大的方面来说就是饲养的问题，我说的饲养应当是科学饲养。我们这个科学饲养在现阶段一定要注意适度规模，这决定了厂子的资金条件、技术条件、人员技术水平配备，能不能养这么多驴，养这么多驴能不能盈利，所以必须适度控制规模，不能盲目扩大。盲目扩大了，养多了，可能就会有病。在适度规模前提下，还要注意群不能太大，群太大就会造成弱小的驴得不到很好的生长发育条件。一个适度的规模，还有就是注意分群饲养。科学的饲养还要走标准化、无公害的饲养，从驴产业发展初始就要注意这些问题，不至于以后走弯路。

　　当然科学饲养还有很多内容，怎么样饲喂、饲料调配、怎么提高驴的繁殖率等等。现在我只是给大家提出前面几条。再就是驴的防病问题，我们阳原驴病少、适应性强，但是不代表它就不得病，从我们现在了解的情况来看，我们驴发病势头逐渐表现出来，比如说驴的皮肤病，原来养的一两个、生产队的七个八个，也不是没有。另外到天气变化的时候，在冷热交替季节，以呼吸道为主的普通病有可能引起大群的现象也时有发生。所以说要注意放病，防病的最高境界就是让这个厂没有病，做好精准疫情预防预报很重要。

　　最后一点，驴产业如果要发展，后续驴产品加工必须要跟上。现在我们有了饲养规模、有了饲养技术，养了这么多的驴如果没有很好的加工设备，或者说加工出来的产品没有很高的档次，那就影响我们驴产业的发展。不能前期工作都做了，最后还没有收益。所以建议县里下一步工作是不是适当往驴产品深加工上发展，可以借鉴东阿的经验，早做准备早做打算。

　　朱文进教授两点认识、六点建议都是针对阳原县驴产业发展提出来的，充分肯定了阳原县驴产业发展的可行性必要性，一定要走高端。几条建议，保护好阳原驴品种，在保护基础上一定要向肉用、药用、食用的方向培育。强调科学饲养、适度规模、标准化养殖，阳原驴单个散养不会生病，但是集中饲养也可能会带来别的什么病，所以要提早预防，特别提出驴制品深加工，都是很中肯的建议。

　　两位专家从他们的视角谈了很多认识，下面进入座谈会最后一个环节，领导讲话。首先请河北省农业厅副厅长、畜牧兽医局局长张强同志讲话。

　　尊敬的马总师、回建书记、各位领导、各位专家、企业家、媒体朋友们，大家下午好！很高兴参加此次全国驴产业座谈会，暨阳原县驴产业发展推进会。我谨代表河北省农业厅、河北省畜牧兽医局对大家莅临河北表示热烈欢迎，对大家长期以来给予河北农业工作表示感谢。对农民日报社举办这次活动，并邀请马总师亲临河北指导，致以特别谢意。

　　通过上午参观和刚才的介绍，大家可能有一个共同的感受，就是近年来张家口市阳原县高度重视本土畜牧业资源和品牌的保护利用发展，致力于阳原驴的保种、繁育、养殖推广、产业延伸和产业融合。特别是近年来阳原县紧紧抓住脱贫攻坚产业扶贫和乡村振兴产业兴旺的机遇，围绕把地域特色资源优势转化为发展优势，做了大量创新性工作和模式探索，取得很好成效。今天各位领导、专家济济一堂，共谋驴市、共商驴业必将有力推动阳原驴产业健康发展。

　　借此机会对阳原驴产业发展提几点建议，一建议高起点高标准精心科学制定完善好阳原驴育种和产业发展规划，结合脱贫攻坚乡村振兴模式创新统筹规划，搞好产业引领，推动建立更加精准的要素保障和财政金融支持政策，推动引导更多社会资源，特别是社会资本投向农村、投向驴产业。二坚持科技兴驴，加强与高校、科研院所、东阿阿胶等企业在产学研方面的合作，重点在阳原驴本品种上下工夫，提高阳原驴种驴肉驴性能。加强养驴技术集成推广，提升科技对养驴产业发展，提升标准化饲养比例。三坚持提升阳原驴品牌价值，重点打造国际地理标志产品，培育好一批龙头领军企业品牌，实现阳原县驴区域品牌国家地理标志产品与龙头企业品牌相互支撑。四强化驴产业产业链建设，从保种、选育、繁殖、饲养、屠宰、加工、销售、餐饮、观光旅游等各环节着手延伸产业链，健全利益连接机制，向科技、规模、模式和品牌要效益。五要健全完善驴产业公共服务和社会化服务体系建设，支持服务龙头企业，也要引导企业为养殖户提供配种、接生、饲养技术、疫病防治甚至收购销售等社会化服务。六加强新型职业培育，我看这一点很多企业做得很好，把农民放到养殖厂里去，边干活边学习，围绕学得会用得上分阶段多频次对养殖户进行培训，努力使养殖户，特别是贫困户跟着养的过程中成为养驴老把式，激发他们脱贫奔小康内生动力。七借此造势顺势，把驴产业座谈会逐步培育成阳原县驴产业展示宣传品牌活动，一件一件半下去，一件件办得更好。也希望阳原县进一步瞄准阳原驴品种强、产品强、质量强、品牌强、主体强、行业强的目标，强抓一切有利的机遇，让我们的阳原驴产业更有驴劲，更有驴民。

　　河北省农业厅既是驴产业发展主管部门，也是阳原县深度贫困县五包一牵头单位，既有产业发展责任，我们也有脱贫攻坚职责，某种意义上我们和阳原县委县政府都有这种主体责任。所以我们将一如既往关注关心支持阳原县驴产业和其他经济社会事业发展。

　　最后衷心祝愿各位来宾在本次会议期间工作顺利，身体健康，祝阳原的驴产业富众，祝本次会议圆满成功。

　　张副厅长首先肯定了阳原发展驴产业的工作所取得的成就，作为主管部门领导提出七条建议，我觉得既是建议更是希望鞭策和要求。高起点、高标准、科技兴驴、塑造品牌、强化产业链建设，健全产业公共服务体系，加强职业农民培训，进一步造势，我觉得这些对于促进阳原县驴产业持续健康发展至关重要。我们感谢张强副厅长对于我们这样的中肯要求，我相信阳原县县委县政府一定能把这些变为现实。

　　感谢邀请，来到“阳原驴”家乡。上午实地考察，触摸到养驴历史，了解具有资源禀赋和产业基础优势，看到养殖场和加工厂兴盛景象，感受到这个朝阳产业蓬勃发展前景。在省市支持下，在阳原县委、县政府主导主抓下，全县养驴产业规模大、投资金额大、养殖规模大，肉驴存栏量大，投资约28亿元，重点打造2个万头驴和5个千头驴养殖基地，全县肉驴存栏量达2万头。尤其，全县开始形成具有带贫机制的养驴产业发展模式。年底，全县养驴产业将吸收入户资金约3350万元，覆盖70个村，近8千户贫困户，近1.4万名贫困人口。真为养驴产业发展势头迅猛、运作良好而高兴。

　　第一，产业路子创新。老区农户脱贫攻坚和县乡区域支柱产业发展并行推动，老区要在县乡支柱产业发展探索新路子。

　　第二，培育龙头创新。培育并做大本地龙头企业作支撑，龙头企业是养驴产业的“领头雁”、“带头羊”。政府给于政策、资金、科技和加工等扶持和农户组织衔接等，抓紧建成驴肉奶深加工企业。

　　第三，投资融资创新。养驴产业投资规模大，需要各方面共同投资或多方融资。建议采取成立养驴产业发展基金，采取融资租赁方式养驴，减轻投资压力，扩大投资效益。

　　第四，科技推广创新。成立阳原驴产业研究院，开展养殖繁育、优质饲草、动物营养和饮料、驴血及驴副产品开发、阳原驴品种保护和育种等方面研究，提升驴的整体利用水平，提高产品附加值，搞好驴产业结构调整。

　　第五，益贫项目创新。要通过养驴产业把贫困农民动员起来、组织起来、带进产业起来、利益联接起来，带动贫困乡村产业发展，带动贫困农户增收致富，使之成为全县广大农户的致富产业，实现企业与农户之间双赢。

　　第六，引领合作创新。东阿阿胶集团是我国养驴产业和驴皮阿胶系列产品的引领巨头，必须强化与东阿阿胶集团战略合作，从而引领阳原驴产业抢占国家养驴产业的制高点和前沿阵地，抓紧完成养驴大产业发展布局，完善产业链条，逐步形成养殖、加工、销售、旅游、休闲一体化格局，

　　第七，品牌创立创新。在全省乃至全国叫响“阳原驴”品牌，发展成为北方重要的奥运驴肉制品供应基地，成为京津冀地区肉驴养殖产业强县和京西北地区规模最大的养驴基地。

　　中国老区建设促进会正在组织实施的老区一县一品品牌扶贫项目和老区三年百县电商精准扶贫工件增收工程，希望贵县加入这两个活动，我会根据贵县的养驴产业发展需要，加强具体对接，争取在品牌扶持和营销促进上发挥作用。

　　我想阳原县驴产业能够按照这七个方面的创新要求去做，我们驴产业一定大有前景，感谢王建军部长的建言献计。下面有请农业农村部全国畜牧总站站长杨福海同志。

　　尊敬的马总师、回书记，各位领导、各位专家大家下午好。这次座谈会和推进会组织得非常好，会议规格也很高，议题非常集中，就是说驴。我们的会标设计的很好，LOGO非常有时代感，宣传非常到位。这是明天全国草牧业典型农业交流会的重要配套会议，感谢农民日报社和张家口市委市政府以及阳原县的精心安排。

　　今天上午参观了半天，和有关领导学者交流，我谈两点认识。一是阳原县选择发展驴产业，我看这个产业选对了。我们都知道现在畜产品不是少，大宗产品，奶制品、牛羊肉，生猪价格波动厉害。前两年养一头猪能挣五百块钱，我们称为金猪年，去年一头挣二百块钱，我们称为银猪年。今年算下来是赔钱的，我看是杀猪年。我们都知道家禽是禽肉、禽蛋，今年养蛋的都赚钱，禽蛋连续33个月价格稳中有升，养一只蛋鸡差不多赚25块钱，但是这是建立在前两年亏本非常厉害的基础上。原先养一头奶奶最高挣五六千，现在就是千把块钱，有的就扯平了。小众畜产品，驴制品、兔肉、鹅、蜜蜂，效益都非常好。北京现在不让养羊牛，他们养蜜蜂，一年八百块钱，相当于一只羊。从市场来看，我们选择驴产业，在可以预见的将来应该说没有什么问题。现在驴的存栏从全国来看整体不是增加而是下降的，所以从市场来看前景可期。

　　再一个阳原全年缺水，降雨量偏低。我们家乡地形也是两山夹一川，但是两条河流常年流水，我们发展奶牛、肉牛都可以，但是我们这边没有水，发展奶牛、生猪恐怕不行。我们这边饲料产业很有特点，这几年粮改饲、草牧业政策在农牧结合带或多或少都是有一些支撑。所以基于我们的资源选择驴产业我觉得也是有道理的。从养殖习惯来看，海东书记刚才追溯驴养殖产业到西汉，只要有养马的地都能和养驴挂钩，刚才两位养殖专家也都说了当地就有养驴的习惯。从政策环境来看，这几年国家下工夫在推草业，镰刀湾地区不是玉米主产区，就可以种优质饲草料，何必种玉米粉碎再喂家牲呢。畜牧业供给侧结构性改革对草食畜牧业也是寄予厚望，这几年草食畜牧业价格也很好。观光农业、农民合作社，国家也有政策支持，张家口市、阳原县出台的政策更直接更优惠。从技术支撑来看，我们现在传统的老的经验有，刚才明佳讲了它是祖传的经验。我们大企业的规模化养殖技术集成也是比较成熟。所以基于这几方面，我感觉我们这个产业选对了。阳原县、张家口的决策是科学的。

　　阳原县要把驴产业做大做强，做优做强，恐怕应该立足于当前扩渠，还要着眼于全产业链做精做细。我们现有政策是很现实的，有利于当前扩渠的。驴产业与其他产业相比，产业链更长，最起码在医药保健有更多产品可开发。在旅游观光上，我们也不逊色与奶牛、肉牛。所以说把产业链好好捋一下，在种、料、废弃物利用、观光、牧场创建等等，都要有驴。我们在保地方品种的基础上，怎么把系谱建起来。要想搞育种得搞清楚祖宗三代，列入中国地方品种驴名目是24个品种，我们是属于中体型品种。广陵、德州的是大型的，国家在这方面也有项目支持。我们立足自己选育的同时怎么跟国家政策靠拢，对地方积极性高的，24个地方是不是要全覆盖，要考虑。奶牛45的精料兑55的粗料，一些肉牛厂也在搞TM2，将来我们在驴产业上是也是也推广这些？如果我们把饲料配置技术解决好，效率会提高。肉牛一天配置是一公斤多，牛和驴消化系统不太一样，但是我们可以做这方面的探索。

　　在病情方面，除了刚才说的皮肤病，口病、蹄病也比较多，也都得预防。现在动物福利要求也比较高了，这恐怕也是宏观调控政策的主要内容，运输要求多少频率，这些也都得早考虑。管理上要贯彻精准饲养的理念，动物的不同阶段怎么养殖分类都比较细，我们现在精准饲养要缺什么补什么、产什么喂什么是要解决的。加工方面，加工搞得好对生产是拉动也是增值。废弃物的利用，我们主要是做有机肥，规模养殖以后，我们也得从头考虑。观光牧场创建，去年全国搞了一批奶牛观光，将来作为支柱产业，我们是不是也考虑观光牧场，将来哪个驴长得好长得漂亮，是不是可以认领。中央1号文件和农业农村部党组对绿色兴农、品牌强农要求比较多，采取很多措施，我们希望阳原经过不懈艰苦努力使我们阳原驴和大美泥河湾一样闻名世界。

　　杨振海站长两点认识两点建议，从宏观到微观，从市场到资源到技术，充分论证和说明阳原县发展驴产业是正确的。第二个建议是说阳原县要把驴产业做大做强做出彩做出亮点，还要在精和深上下工夫。我体会这个精和深就是要在一二三产业融合上，在防疫上、在管理精细化精准上、在加工销售废弃物处理上，甚至观光牧场上，要做精做细。要求很高，感谢杨站长。

　　尊敬的马总师、回书记、唐市长、各位领导，大家下午好。非常高兴应邀参加全国驴产业发展座谈会，和大家交流驴产业扶贫有关情况。

　　上午我们实地参观了基地，刚才又听了各位领导专家、企业代表的讲话，很受启发。近年来，张家口市把驴产业作为扶贫特色产业推进，探索出不少可学可复制的模式，带头减贫效果很好。借此机会我谨代表国务院开发指导司向支持驴产业工作的各单位专家媒体朋友表示衷心感谢，向奋战在脱贫一线同志们致以崇高敬意。

　　当前产业扶贫在打赢脱贫攻坚战将起到越来越重要的作用，产业扶贫也是脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接重要载体，为确保驴产业扶贫工作健康发展提几点建议，供大家参考。

　　一因地制宜发展驴产业；谋划发展驴产业立足当地产业发展基础，综合考虑自然资源禀赋、群众养殖习惯、产品销售市场等多方面因素，做好产业发展规划，不要急功近利盲目跟风。充分利用科学技术实现产业转型升级积极开拓市场，确保产业发展可持续。同时也要针对资源、技术、市场因素进行风险评估，建立风险防范机制。

　　二发挥龙头企业带动作用，加快驴产业龙头企业培育，引导企业建立稳定生产基地，以养殖户和专业合作机制结成立一共同体。通过龙头企业带动促进产业融合、拓展产业发展空间，不断提升驴产业规模化品牌化合作化水平，提升产业价值链。

　　三主动减贫代贫机制建立，开展驴产业扶贫发展产业是基础，带动贫困人口脱贫是目的。当前一些地方推进产业扶贫工作中带头作用发挥不够，有的把发展产业等同于产业扶贫，有的政策导向是扶农扶户不扶贫，有的贫困资金入户贫困企业，造成政策养懒汉。产业扶贫重点是贫困人口的单于，切实提高贫困人口参与度和生产技能，激发贫困人口内生动力，引导贫困户勤劳致富，着重做好三部分工作。1是安排贫困劳动力稳定就业或者带动一部分贫困户发展相关产业。2.是财政扶贫资金和社会捐赠资金扶贫合作社，村内大部分贫困户参与。3.是财政扶贫资金和社会捐赠资金投入村级产业项目，产生收益绝大部分分给贫困户，设置公益岗位，引导他们从事力所能及的劳动。

　　四统筹用好产业扶贫政策，进一步强化驴产业作为产业扶贫的政策保障，加大对驴产业扶贫的财政涉农资金整合支持力度。给予扶贫龙头企业合作社、贫困户政策资金支持。国务院扶贫办进一步协调金融部门加大对养驴企业金融信贷扶贫力度，推动保险公司开发驴产业保险业务，防范划界产业风险。

　　同志们，贫困地区发展驴产业既是一项重要产业扶贫举措，也是扶贫地区经济发展的新增长点，希望大家齐心协力，一张蓝图绘到底，让驴产业结出更丰硕成果，为打赢扶贫攻坚战做出更大贡献。

　　杨瑞华司长从产业扶贫带动农民脱贫致富这样一个角度，对大力扶持扶贫产业有了四个思考或者说提醒。发展这个产业要有风险防范，不能中间出了一些事这个产业没了，扶贫产业没了，贫困户的脱贫梦想就废了。农村企业怎么带动，重点在第三个方面，就是要重视减贫代贫机制的建设，这个机制建设起码不能简单让贫困户只是分企业各部分扶贫的资金，更强调的是企业尽可能接收贫困户就业，这样才能持续。四是综合用好各种扶贫政策，从而保证扶贫产业持续健康发展。我觉得这些提醒要求蛮中肯的，也符合实际。我经常在下面调查采访，杨司长谈到的问题在不少地方确实有，但是我们阳原做得非常好。我采访了好几次，我深深地感到了扶贫产业和农户利益联结机制，五种分配、五种合一的方式是值得肯定的，从种植一开始就有利润了、土地流转有收益、资金分红有收益、打工也有收益，驴粪又无偿给农民，从而减少了买肥的支出。这些都是符合我们今天所讲的，感谢杨司长。

　　尊敬的马总师、唐社长、瑞华司长，尊敬的各位领导、各位专家、媒体朋友，大家好！我们张家口正在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记视察张家口市的指示和要求。在决战决胜全面小康社会脱贫攻坚的关键时刻，全国驴产业发展座谈会在我市召开，充分体现了农业农村部和各位领导对于张家口的关心和厚爱。必将对我市脱贫攻坚工作和特色种养业发展起到极大的推动作用。在此，我也代表中共张家口市委市政府对各位领导、各位专家、各位来宾和媒体界的各位朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

　　张家口，在河北省西北部，面积是3.7万平方公里，人口是465万，辖16县区、两个管理区加一个京开区。我们城区面积是6350平方公里，主城区面积比上海要大。

　　党的十八大以后的三大经济发展战略，京津冀协同发展、长江经济带和一带一路，河北省正在深入推进京津冀协同发展。张家口兼具了天时和地利，所谓天时就是党中央习近平总书记的特殊关怀，为张家口创造了千载难逢的历史机遇。十八大以后，总书记亲自谋划北京携手张家口举办冬奥会这么一个重大的战略。2017年1月23至24日，总书记亲临张家口视察，做出了三个扎扎实实的要求。扎扎实实去产能、扎扎实实脱贫攻坚、扎扎实实筹办冬奥会。要求张家口交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。要求我们加快生态建设，树立生态优先意识，建成首都涵养功能区和生态环境支撑区，走出一条生态兴市、生态强市之路。2017年2月23日，总书记在雄安新区成立座谈会上讲到：规划建设雄安新区与北京副中心形成北京新两翼，雄安新区和冬奥会为契机的张家口是河北发展两翼。我们理解京津冀协同发展，北京副中心、雄安新区和张家口地区作为京津冀协同发展三个大的引爆点同时启动。所以说总书记重要指示为张家口的发展指明了方向，提供了遵循，更给张家口带来了最大最现实的历史机遇。电商代运营之淘宝如何放单的

　　所谓地利，就是张家口独特的区位、良好的生态，后发赶超的优势日益凸现。北京距张家口180公里，与北京交界线年年底京张高铁开通，到市区45分钟，也就是说一小时内互达。并于张大高铁、张呼高铁相互贯通，届时，张家口将成为连通京津冀猛的交通枢纽。往北到乌兰察布、二连浩特，到蒙古，通过欧亚大陆桥进入欧洲。往西，山西到新疆奔中亚。一带一路的节点城市辐射带动作用将会更加凸显。昔日张互大道的风光定会再现。丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的陆路口岸就在张家口。

　　张家口还是保障首都生态和水资源安全的重要生态屏障和水塔，坝上一上坝海拔1643米，到了北京就是100米以下，其中有几个层次。现在官厅水库的水入库流量，张家口是90%，密云水库是53%。密云水库是从固原进入丰宁，从丰宁返回赤诚，然后潮河、白河归入密云水库，53%在张家口。内蒙到承德然后唐山、大黑岭水库进入滦河到天津，所以张家口要加成首都水源涵养功能区不是说说而已，这是地形地貌决定的。现在张家口的空气质量一直保持京津冀地区最好水平，到2021年，张家口的森林覆盖率将达到50%以上，我们这三年种了一千多万亩的树，今年是600多完亩。届时，张家口为首都生态安全作用更加可靠，自身生态地位、生态效益必将大幅提升。

　　机会的背后是重大的政治责任，张家口是北京周边贫困人口最集中的地区，是河北省脱贫攻坚的主战场。我们河北省有10个深度贫困县，张家口5个，全省206个深度贫困村，张家口有99个，占48%。张、成、保三市，贫困人口是60万，张家口就是29.37万人，占了一半。

　　而张家口又是北京冬奥会雪上项目主赛区，冰上项目在北京，雪上项目以张家口，51块金牌将在张家口产生。到2022年冬奥会开幕正好是正月初四，那时的张家口将是中国共产党领导下的全面小康美丽中国形象的展示窗口。所以我们肩负的政治责任，是要抓住千载难逢历史机遇乘势而上，高质量打赢打好脱贫攻坚这场硬仗，与全国一道全面建成小康社会。我们肩负这个政府责任就是牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，而且要把绿水青山变成金山银山。 要推动建设生态共享，交通互联产业共建的京张生态共同体、发展共同体，全力打造北京后花园。我们牢固树立了立体思维、逆向思维和辩证思维的方法，在保障和服务京津过程中加快发展。我们建成首都水源涵养功能区，打造体育之城、活力之城、康养之城、文明之城和富强之城，这几个城不是口号。比如体育之城，从运动员、教练员、裁判员，竞赛场馆、场地、体育器材、体育服装等等。前一段在北京有个发布会，争取国际赛事9个，在张北和尚义各搞一个，全国赛事23个。明年有一个旅发大会会有一个发布会，张家口要确保冬奥会筹办和本地发展的两份答卷，用实际行动靠发展成果来感谢党中央、感恩总书记，对得起这一方父老乡亲。

　　按照总书记的重要指示和河北省委省政府部署要求，我们以建成首都水源涵养功能区和生态制成区我们跳出扶贫抓扶贫，走统筹扶贫的路子。光今年的旅发大会就有一万人口的脱贫问题，种树要两万贫困人参与进去，不能把他们养成懒汉。在坝上地区建设草场公园，各位领导非常支持，我们大力推行轮耕休耕和轮牧休牧禁牧，建设农业种子繁育基地。种子和特色农牧业是张家口主攻的重点，全面放大坝上草原生态效益、经济效益、社会效益，从根本上解决坝上地区的贫困问题。我们将在坝下地区建设农业，大力发展都市特色农业、旅游观光农业、休闲体验农业，打造田园综合体，形成一二三产融合发展的新业态。把自身优势发挥到极至，把资源配置优化到最佳。

　　同时我们建设旅游铁路，高效组织全境的旅游公交，现在坝上冬天一下雪车上不去，要有旅游铁路，坝上冬季的几个月马上就能活，与京张高铁衔接，沿线搞一批体育康养特色小镇。形成以线连点以点带面，点面结合的全距旅游发展新格局。冬天崇礼都是滑雪，我们以后让崇礼夏天一票难求，亲子、山地自行车等等项目，以此来带动贫困群众增收支付。

　　目前首都两区建设规划中科院编制完成，河北省委省政府正式将张家口建设首都两区工作情况呈报党中央国务院。我们打赢打好脱贫攻坚，推动乡村振兴，实现后三年和三年后的可持续发展，特色产业是一个重要支撑。我国是养驴大国，驴产业关系国计民生的农特产业，刚才各位专家说了很多了，我们真诚的希望各位领导、各位专家继续发挥眼界宽广、理念超前经验丰富等优势。比如说山东阿胶的王总来了，我们互利互惠，形成共赢的格局。去年全国缺少驴皮三百万张，我们就想能不能在一个合理空间内构建共赢点，进一步加大对张家口驴产业的支持指导，尽快构建起覆盖育种、养殖、交易、深加工的产业链条。和保定可以搞冬营，孩子们可以来看驴啊，为全国的驴业发展做出张家口的贡献。

　　我们说体育之城、康养之城、文明之城都是投资热点，在中国内地的好车领克今年8万台、明年15万台，发动机也在这儿生产，它是充满活力的，活力是年轻的是高科技的。希望大家投资张家口，扩大共识，深化合作，在更大范围内寻求融合点、共赢点，在携手合作中实现投资有回报、产品有市场、工人有收入、企业有利润、政府有税收的目标。这不是我说的，这是习近平动书记说的。我们真诚地邀请大家，媒体朋友更应该多到张家口转一转看一看，体验大好河山的别样风采。

　　大好河山反念就是山河好大，你就知道张家口为什么叫口，不交关。口是贸易，是融合。大家感受一下奥运城市的魅力，对于张家口的发展、对于我们的合作多提宝贵意见建议。最后预祝本次大会取得圆满成功，祝各位领导、专家、企业家和新闻界朋友们身体健康，工作顺利，万事如意。谢谢大家！

　　刚才回建书记满含热情，充满激情，富含深情地介绍了张家口的市情，让我们感受到张家口市现在迎来的历史的难得的发展机遇，对这个历史的难得发展机遇，我们听了以后应该有一个比较清醒的认识。作为北京市生态涵养，怎么把绿水青山变成金山银山，这既是政治任务，也是张家口繁荣昌盛的关键。作为冬奥会举办地，那时候应该是中国改革开放42年，新中国成立70年，全面建成小康社会任务全部完成了，中国共产党向全世界的庄严承诺，全部脱贫，张家口就是一个窗口、就是一个展示。

　　听了回书记的思路，坝上的草原公园太美了，坝下是国家级的农业公园，农业公园里面什么都有，就是金山银山。我想我们的驴产业也在里面，虽然坝上的草原公园有驴，坝下也有，这是农业的国家级大项目。我觉得张家口的明天一定很美好，我们的驴产业一定更美好。感谢回书记给了我们那么多的期待和向往。

　　各位专家、各位企业家，同志们大家下午好。今天我们在阳原召开养驴产业发展座谈会，把养驴产业发展和产业扶贫工作有机结合起来，进行研讨交流很有意义，十分必要。

　　阳原县有养驴的传统，上世纪六十年代，阳原县还是我国军驴的繁殖基地。阳原驴也是我国仅有24个地方驴品种之一。发展养驴产业不仅是加快农业供给侧结构性改革重要内容，也是产业助力脱贫攻坚的有效手段。下面我讲三点意见：

　　一我国养驴业发展形势。农业机械化普及之前，驴是广大农村主要工具，老百姓发展生产和交通处行重要劳力支持。上世纪八九十年代，全国驴存栏量突破一千万头。由于经济社会发展，驴的医用价值逐渐丧失，养殖量二十多年来逐渐下滑，去年全国驴的存栏量447万头，比1990年最高峰下降了60%，最高峰是1120万头。全世界驴存栏量4400万头，非洲存栏2000多万头，占了将近一半。埃塞俄比亚的存栏840多万头，居于世界第一，我国第二，巴基斯坦第三。国外很少吃驴肉，主要功能是医用和交通工具。欧美一些国家也有作为观赏和伴侣动物饲养。我国驴的饲养集中度很高，区位优势明显，前10位是甘肃、内蒙、新疆、辽宁、河北、云南、吉林、山西、陕西和山东，存栏量占全国91%。基本集中在两北，河北和西北。

　　近年来城乡居民收入不断增加，市场结构不断调整，市场对阿胶等产品需求不断增加，养驴业迎来难得发展机遇。一是产业顶层设计得到重要加强，2016年全国草食畜牧业发展规划印发，明确提出因地制宜发展以驴在内的特色畜牧业，提出创建特色马驴特优区，提升种业养殖加工品牌等全链条发展水平。

　　生产方式逐渐转变，养驴业是在一家一户饲养几头率基础上发展起来，通过大力推进规模化养殖，全行业涌现出适度规模养殖厂，集约化得到提升。2017年起我部将驴纳入全国畜群养殖标准化创建范围，通过遴选高标准示范厂，进一步带动全国驴标准化养殖水平。

　　产业化进程不断加快；近年来驴养殖屠宰加工销售全链条发展迅速，驴肉、驴奶、阿胶等特色产品得到越来越多的青睐，催生出一批行业龙头企业。带动了养驴业产业化发展步伐。

　　地方品种得到有效保护；关中驴、德州驴五个品种列入国家稀缺资源保护名录，我部每年安排专门资金支持驴品种资源保护与开发利用。

　　近年来养驴发展的产业基础不断稳固，政策环境越来越好，市场空间也越来越大。但是由于产业基础薄弱，一些方面还不能适应新阶段产业发展的要求。主要有三各方面，1是标准化生产体系滞后，生产方式总体比较落后，设施设备简陋，饲养管理粗放，标准化规模养殖刚刚起步。适合驴产业发展饲养规程、营养标准、技术模式等相关标准体系还没有建立起来，科研支撑不足。2.良种繁育体系不健全，生产中使用品种仍以地方品种为主，商业化生产优秀品种缺乏。种公驴等良种推广体系不完善，繁殖率比较低，生产水平不高。3.市场不规范，商品驴收购环节在一些地区仍然采取相驴估价方式，消费市场掺杂使假现象能然存在，市场秩序有待进一步规范。驴肉保鲜加工技术落后，优质优价得不到体现。

　　2017年中央一号文件明确提出做大做强有时特色产业，把地方土特产和小品种做成带动农民增收大产业。发展养驴业是推进农业供给侧结构性改革客观要求，是推进农业绿色发展有效途径，是促进农民增收带动贫困地区农民发展的重要抓手。要认真贯彻中央关于高质量发展和农业供给侧结构性改革的决策部署，坚持市场导向和绿色发展，以区域资源禀赋和产业比较优势为基础，以加快转变生产方式为主线，发展适度规模标准化养殖完善标准体系，强化科技支撑、加强品牌建设，提高养驴业的供给质量和市场竞争力。力争把养驴做成现代畜牧业发展特色优势产业和带动农民增收大产业，重点做好六方面工作。

　　1.加强规划引领，在草食畜牧业发展规划基础上，深入开展研究，组织编制新世纪以来全国第一个养驴业发展五年规划。进一步明晰发展思路、区域布局和目标任务。优势产区也要因地制宜，提前谋划好本区位发展重点。

　　2.转变发展方式；深入推进驴标准化规模养殖，总结推广适合驴产业发展特点的适度发展方式。围绕生产高效、环境友好、产品安全、管理先进的要求，继续在全国创建一批驴标准化示范厂，发挥示范引领作用，带动提升全行业标准化规模养殖水平。

　　3.创新种业支持；制定驴品种改良计划，支持引导有条件的企业和科研院所提升驴育种创新能力，以地方品种为基础，加快培育适合国内产业发展高产优质高效新品种，不断完善良种繁育体系，推广人工授精技术，切实提高驴繁殖效率。

　　4.加快推广科技研发；鼓励支持开展营养标准、饲料配方、科学饲养、疫病防治、产品加工等方面科技研发和标准制定。加快推动食用技术集成与创新，发挥各级推广部门优势作用，切实解决基层一线养殖技术缺乏的问题。

　　5.推动品牌建设。驴不仅具备营养价值，还有保健文化价值，要建设一批叫得响有影响力的地方驴业品牌，培育和扩大消费势场，实现优质优价，申请绿色食品、有机农产品、地理标准产品认证

　　6.加大政策支持；在中央财政转移支付项目大专项+任务清单，进一步加强政策创设，围绕金融财政保险等多方面力争出台新政策新项目。产业发展优势区主动作为，围绕本地产业发展薄弱环节，出台有针对性扶持政策。

　　产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的基础和根本，目前驴肉及相关产品市场消费需求旺盛，供给缺口大，养驴投入相对较少，技术门槛较低，增收潜力比较大。传统养殖区与贫困地区在地理上有高度契合性。养驴业在产业扶贫中大有作为，近年来各地有不少通过驴产业发展助力精准扶贫的好经验好做法。比如山东聊城市政府和企业共同出资合作社经营、贫困户参与等模式。内蒙古赤峰市小规模大群体养殖模式，包括阳原县的政府扶持企业带动金融帮助贫困户参与的模式，通过发展肉驴产业带动贫困户7800多户13000多人，占全县三分之一贫困人口。通过驴产业带动区域脱贫致富关键是精准施策构建好的体制机制，用好用足现有政策资金，夯实发展基础，将驴产业发展啊战略与十三五脱贫攻坚规划特色产业扶贫规划结合起来，将驴养殖加工基地建设与特色产业项目建设结合起来，统筹利用好项目资金，因地制宜，切实发挥效应。延伸驴产业链条，促进融合发展，有效整合良种繁育、饲养、加工、营销全产业链，降低流通成本，增强市场风险抵御能力，拓展产业多功能性，将产业发展与休闲旅游以及文化产业结合起来。支持经营主体向贫困户提供全产业链服务，提高产业吸纳贫困劳动力就业能力，拓宽贫困户就业增收渠道。完善利益连接，要培育壮大贫困地区养驴大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体，通过托养、股份合作、折价入股等途径，带动贫困户增收，鼓励引导支持有发展需求和扶贫意愿龙头企业，发挥集团化协同化优势，推进产业精准扶贫。强化科技人才金融服务支撑，增强造血功能。充分调动并发挥协会学会的人力人才技术优势，为贫困户发展养驴生产提供技术支持，积极推进科企合作，鼓励技术人员以基地为依托，带动贫困户掌握养殖实用技术，增强贫困地区和贫困户自我发展能力。支持金融保险机构开展养驴养殖收益险、价格指数险、全产业链组合险等新产品试点，探索推广免抵押免担保普惠金融，养地养殖风险。

　　养驴业是传统产业，更是朝阳产业，实施乡村振兴战略为我国养驴产业发展带来巨大历史机遇。此次座谈会为全行业搭建了经验交流，开拓创新，共商产业发展大计平台。我们要以习近平总书记做好三农工作的论述为指引，全面把握畜牧业发展要求，坚持问题导向、目标导向，主动书位积极作为，努力把小毛驴做成大产业。

　　刚才马总师全面系统地分析了全国养驴产业的形势，指出现在全国驴产业有四个趋势，一个是从过去的医用为主现在转向食用药用发展，生产方式从散养到标准化养殖。产业化进程加快，地方品种得到有效保护。同时也指出驴产业当中存在的三个问题，标准化之后、良种繁育体系不健全、市场不规范。在分析全国驴产业形势的时候，我们胸怀全局、全球，全世界4000多万头，两千多万在非洲，说这些是帮助我们认识我们今后的市场。外国人不吃少吃驴，我相信这些习惯是可以培养起来的，过去西北人不吃鱼，现在也开始吃了，习惯是可以培育的，前景是广阔的。了解宏观，更多的是指导我们实践和微观。马总师明确指出养驴产业是畜牧业供给侧结构性改革的重点，要求我们做好六个方面的工作，做好规划、转变方式、适度规模经营、创新种业机制、加强科技研发、加大政策扶持等等，这些是发展驴产业当中政府需要思考和实践的问题。同时要求我们要充分发挥好驴产业在脱贫攻坚当中的作用，我们今天的会议发展驴产业的落脚点是助力脱贫攻坚上。所以马总师这个方面的要求是很明确的，要求我们充分发挥新型经营主体的带动作用，强化科技金融人才等等方面的支持。一句话，就是要保证驴产业持续健康发展，助力脱贫攻坚。

　　下午的座谈会，各位领导的讲话非常重要，专家们的发言也很有见地，企业家们给我们分享了他们的实践成果。下午座谈会的成果对我们谋划进一步推动驴产业发展升级思路办法措施很有启发，特别是对我们发展驴产业助力脱贫攻坚增强了信心。在这里，我代表会议主办方对与会各位领导、专家、企业家对本次会议的支持表示感谢。同时对阳原县委、县政府为开好本次会议，各方面周到的准备，表示感谢。对给我们提供的三个参观点的企业家们的付出，向你们表示敬意和感谢！

　　今天下午的会议两个半小时，所有与会领导专家代表、新闻界同行们都很专注，这是脱贫事业把我们凝聚在一起，是阳原县发展驴产业助力脱贫攻坚这件大事把我们凝聚在一起。再一次对大家表示敬意和感谢!

相关标签：常规 克制 效果 卖家 立马
影响 辅助 银行 礼物 martin