今年来，针对“三公”经费支出中隐藏的“四风问题”，岳阳汨罗市扎牢制度“笼子”，突破执纪监督“短板”，划清开支“红线”，压实管人管财责任，狠刹了“四风”顽疾——“汨罗市农业广播学校原校长谢弘因违规公款送礼、公款消费受到党内严重警告、行政降级处分……”这是汨罗市纪委近日透露的该市规范“三公”消费、狠刹“四风”顽疾的又一重磅消息。
今年7月，在对汨罗市交警大队五中队进行专项检查时，一张无接待公函、无消费明细、面值4350元的大额消费发票，引起了检查人员的关注。经查，原来是该中队在今年春节前后，用公款违规购买香烟用于接待开支，直至2015年7月10日才开具了这张发票予以报销。汨罗市纪委对该中队违规公款吃喝、公款娱乐问题进行纪律审查。10月8日，该中队原中队长方炎林受到留党察看一年、行政撤职（撤销副科级）处分，汨罗市交警大队分管该中队的责任人熊辉被诫勉谈话。这是汨罗对全市“三公”经费使用情况开展明查暗访查处的典型案例之一。以前，该市在监督检查的过程中，由于没有安排专业财务人员参与，导致很难发现问题线索丰台区礼品代发京东补**台。今年，由汨罗市纪委牵头，联合市财政、审计、工商、税务等相关单位建立了协调机制，将联动协查常态化，着力核查“三公”经费支出中隐藏的“四风”问题线索，及时发现并查处各类违纪问题。“我们根据各检查组提供的‘三公’经费开支票据，组织相关人员筛查疑似问题线索，再由市纪委进行核查，一旦查实违规公款消费行为，则严肃处理。”汨罗市纪委副书记胡东明告诉记者。在此次监督检查中，该市明确“不打招呼、不听汇报、不准陪同”的纪律要求，先后组织开展11次集中检查行动，共核查单位190多家，查出涉嫌违规列支发票2000多张，发现问题100多个。
“发放这些奖金，我们是违规违纪了。但以前一直都是这么做的。以后我们再不发了。已经发了的，还是不要退了吧？”11月26日，汨罗市某单位相关负责人在检查中向检查组解释道丰台区礼品代发丰台区礼品代发，。。 “这是规矩问题，退不退，纪律说了算！”面对说情，检查组负责人严肃指出。针对发现查实的问题，该单位相关责任人受到党内警告处分，违规发放的1.2万元奖金福利被全额收缴。 “双休日用公款接待私人来客，虽然报销的只有几百元丰台区礼品代发，但这是典型的‘四风’问题，必须纠正京东补**台！”12月1日，汨罗市纪委负责人在听取检查组问题汇报时，明确提出礼品代发价格是怎么计算的。 “我们的目的不是惩处，而是规范，所以我们的态度很明确：问题没有核实坚决不放过，问题没有处理坚决不放过，问题没有整改坚决不放过，问题整改不到位坚决不放过，问题没有通报坚决不放过。”汨罗市委常委、市纪委书记朱平波向记者介绍道。面对“三公”经费支出中隐藏的“四风”顽疾，该市通过扎牢制度“笼子”，划清开支“红线”，让各级各单位和广大党员干部清楚哪些事能做，哪些事不能做，哪些费用能开支，哪些费用不能开支；同时丰台区礼品代发，以“五个不放过”的坚定态度，从严规范“三公”经费，对违反规定踩“红线”、越“红线”的单位或个人，发现一起、查处一起、通报一起。
“你作为分管负责人，为什么对农广校违规使用‘三公’经费的问题不予处理？”9月16日，面对调查组对所发现问题的深入追问，汨罗市农办分管市农业广播学校的负责人杨自良一脸紧张：“作为农广校分管负责人，我清楚这些情况，但由于自己心存侥幸，所以未采取措施督促他们改正。”2015年10月，监管不力的杨自良受到党内警告处分。今年，针对“三公”经费专项检查工作中发现的问题，市纪委提出了“五个一律”的原则，为规范全市“三公”消费提出了的新要求，即：对检查中发现的问题线索，能转为立案的一律进行立案查处；对检查中核实的违规资金，一律收缴国库；对问题较重的单位主要责任人，一律进行约谈；对问题比较突出的单位，一律下发监察建议书或监察决定书；对检查发现的问题以及处理结果，一律进行通报。“以这‘五个一律’为原则，我们坚持发现一起，查处一起，问责一起，通报一起，压实各级各单位负责人管人管财责任，真正把纪律和规矩挺在前面。”汨罗市纪委党风廉政室负责人告诉记者。该市通过一系列严厉措施，压实主体责任，特别是强化各基层纪检监察组织的监督责任，突出纪律要求，紧盯违纪问题，督促各单位深入开展“三公”经费自查自纠。如，该市水务局成立暗访小组，严查违规公款娱乐、公款吃喝等问题；国土资源局建立问责机制，该局4名干部因违反规定被问责。据了解，通过开展“三公”经费专项检查，该市共查处违规问题8起，收缴违规资金60多万元淘宝客在哪里放单，下发通报3期、监察建议书和监察决定书21份，党纪政纪处分5人。截至今年12月上旬，该市“三公”经费开支与去年同比下降了36%。(记者 张斌 通讯员 湛正清 黄琴）
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